谢凝高呼吁：世界遗产重申报更要重保护 不能愧对历史

《人民日报》5月29日文章（记者　丁玎）    题：近年来不断发生的破坏世界遗产事件不免让人担心。北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授接受记者采访时，大声疾呼——遗产重申报更要重保护


    我国的世界遗产资源非常丰富，七八十个项目申报世界遗产，数目并不算多


    记者：据说目前全国有七八十个项目在准备申报世界遗产，这样的申报量是否过多？

    谢凝高：不算多，应该积极支持申报，因为我国的世界遗产资源非常丰富。

    我国世界遗产资源形成的基础条件在世界各国中都是不多见的。主要有六大优势：一是地域广阔，国土面积接近整个欧洲的面积；二是地形复杂，地质、地貌价值很高，最高有世界屋脊，最低可到海平面以下；三是气候多样，纬度分带上从北热带到北温带有7个纬度带；四是生物多样，复杂的地形和气候造成特殊的生态系统，有许多珍稀动植物；五是历史悠久，而且文明从未间断过；六是文化丰富，有56个民族。

    目前，我国有28处世界遗产项目，这与我国的世界遗产资源相比还太少，和“文明古国”的地位不相称。

    错位开发导致世界遗产项目的人工化、商业化和城市化


    记者：近年来，一些地方的世界遗产项目出现了“重申报轻保护”的现象。申报前不遗余力地整治环境，成功后却变本加厉地无序开发。这种现象产生的原因是什么？

    谢凝高：申报本身是好事，问题出在管理者的认识错位上。一是功能错位，世界遗产（如风景名胜区）的功能主要是精神文化功能，而不是经济功能。有的申报方动机本就不纯，说什么“以开发带动保护”或“保护与利用并举”，其实是“经济利益第一”，将世界遗产当“摇钱树”。二是性质错位，将世界遗产资源等同于旅游资源。其实，旅游业属于第三产业，而世界遗产是保护性公益事业，旅游只是其众多功能之一，且必须控制利用。三是空间错位，在保护区内搞经济开发、旅游开发。其实，世界遗产所在地的功能分区十分重要。“山上游山下住”要提倡，现在有些地方却在山上大建高级宾馆和商业街。


    记者：认识错位带来了哪些恶劣后果？

    谢凝高：错位开发导致世界遗产项目的人工化、商业化和城市化。

    人工化指的是人造景观和建筑过量，破坏了自然景观。要保持世界遗产的真实性和完整性，就要处理好人工与自然的关系：一是人工的东西要尽量少；二是要尽量适应自然，与自然和谐，不能强加于自然；三是人工的东西要分散，不能集中，正如徐霞客所说的：“点缀得宜，不掩其胜。”

    商业化的表现在于功能错位，在保护区内大做生意，开办各种商铺等。

    城市化和商业化紧密相连，商业化必然导致按城市标准来建设。如泰山，要把山顶建设成“热闹非凡的天上城市”、“变风景的泰山为经济的泰山”，竟美其名曰“天街”。游人入街，只见商业建筑与人，连摩崖石刻和自然胜迹也难见，与城市又有何异？

    三化的后果是，自然度下降，美感度下降，灵感度下降。前两者比较好理解，灵感度则是针对诗人、画家、摄影家等文艺创作者讲的。有一位摄影师30年内登黄山拍摄达150次之多，现在他感叹许多图片都成了绝片，再也找不到那么好的角度和美景了。

    建议成立国家遗产保护管理局，并加强立法和整治；希望遗产地的政府领导端正认识，对遗产保护作出科学决策



    记者：这些年，专家们不停地呼吁要重视对世界遗产的保护，可还是不断发生像泰山扩建索道、武当山遇真宫失火等破坏遗产的恶性事件。如何才能从根本上解决“重申报轻保护”的问题？

    谢凝高：首先，要尽快成立专门的管理机构。保护世界遗产的公约规定，遗产拥有国的政府有义务竭尽全力保护世界遗产。而目前我国还没有保护世界遗产的专门机构，建议在国务院领导下设立国家遗产保护管理局。其次，要加强立法。目前我国有了新修订的文物保护法，但风景名胜区暂行管理条例用了18年，还是“暂行”的。建议完善原有的法律，并对遗产保护进行专门立法。第三，要建立专家委员会。世界遗产是系统工程，对其自然价值和人文价值的认识永无止境，需要自然、人文等多学科的专家从多角度加以研究，帮助对遗产保护作出科学决策。第四，要加大整治力度。对商业性、破坏性的非遗产建筑、旅游设施要尽快拆除。值得注意的是，要警惕那种整小不整大、小拆大建、拆民不拆官的假整治现象。有的地方赶走商铺、摊贩很卖力，可是最伤大雅的商业街、行业宾馆、观光电梯、登山索道却迟迟不见动静，这样的整治怎能治本？第五，要科学地传播知识。要老老实实地、科学地将遗产的价值传播给大众，引导大众提高审美水平。遗产地不能一味“包装”、“打造”，越包装越坏，越打造越假。

    最后，希望遗产地的政府领导端正认识，严格遵循“保护第一，合理利用”的原则。切莫一意孤行，应多听听专家们的意见，对遗产保护作出科学决策，千万不要做愧对历史和未来的罪人！